□师延静 齐亚敏

自全县打造“五型”机关和干部队伍工作以来，县公共资源交易中心立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以“快就是担当，干才能落实”的工作要求，深入落实“严真细实快”的工作作风，建设“统一规范、竞争有序、公开透明、服务高效”的现代化公共资源交易体系，打造“五零”交易典范。

推进两化建设，实现“零差错”办事。一是坚持规范化、标准化建设。按照“适度超前、功能完整、科学合理”原则，加强软硬件设施投入应用，增设侯标室，对现有软硬件设施进行科学评估，并于2022年底完成门禁系统的升级改造，建立全程可控的管理与服务的标准程序。二是规范交易体系。严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，将交易工作业务全流程刻录成光盘作为操作指南，定期梳理招投标业务流程，提高公共资源配置效率，优化营商环境。三是加强工作人员业务能力。坚持每周五集中学习2-3小时，学习新文件、新规定、新政策，提升工作人员的业务熟练度。工作人员业务熟知、操作熟练、服务到位，实现工作“零差错”。

实施“数字化转型”，实现“零延时”服务。一是全面实施“一网通办”。坚持“电子化”办公，实现“一网通办”全流程电子办理业务。二是常态化开展“不见面”开标。重置开标系统，完善录屏、录音电话等基础设施，实行投标、开标、监管、保证金退还全程线上办理，实现了投标企业“不到现场、远程观看”。完善远程评标评审机制，实现同一时间不同地点的评标专家同时评标。三是全面提升服务效率。建立需求容缺办理机制，为方便投标企业了解交易项目，在招标公示前实行容缺办理，提供项目基本信息及公布需求，允许进场手续后补办理，加快项目交易进度；建立限时办结机制，在进场审核、招标公示、场地预约、保证金代退等方面，在法律允许范围内缩短时间，确保最快速度、最高质量完成整个流程。截至目前中心共完成交易项目25个，成交金额16717.48万元，节约资金439.95万元。

优化交易流程，实现“零距离”解难。一是简化交易环节。在官方网站发布交易流程图和文字说明，从需求公式到合同签订整个流程一目了然，流程操作更加简练、更加顺畅。二是加强考核培训。进一步规范代理公司行为，不定期组织培训，加强代理机构的工作质量和工作效率。建立“守信激励”和“失信惩戒”机制，现场管理并考核评价代理活动，通过对代理活动进行现场管理并考核评价，强化结果运用，为招标单位择优代理机构提供依据。三是拓展担保形式。积极创新保证金代收代退工作，取消政府采购保证金收取，对部分需要缴纳保证金的工程项目，灵活采取保证金、银行保函、保证保险、工程担保机构担保等多种形式实施来提高投标保证金提交、退还效率，减少对投标企业的资金占用，提高投标人资金使用效率，切实降低投标企业制度性交易成本

创新服务机制，实现“零泡沫”沟通。一方面，成立业务咨询工作小组，为交易主体提供政策咨询、业务指导、答复释疑等服务，让代理机构和投标企业在进场了解所有业务程序。另一方面，完善投诉机制，按照“依法受理、分工合作、实事求是、有错必究”的原则，成立项目审核领导小组，及时受理有关公共资源交易投诉工作，实现三年内工作服务“零投诉”。

加强廉政建设，实现“零容忍”追究。立足于“加强廉政教育、保障阳光交易”，开展“四个提升”工程即提升实施技能水平、提升法治意识、提升廉政意识、提升纪律意识，加强工作人员交易风险的防范意识。进场项目交易进行全过程监督，实时汇聚数据、实现交易监督“一张网”布局，及时阻止不规范行为，真正实现公平、公正、公开的阳光交易。