碧水云天公园项目
新修建的大庄桥
□胡潇 刘娟 张丽
民生无小事,枝叶总关情。 7月,骄阳似火,围绕民生实事项目进展,庆云县人大常委会组织了规格高、规模大、覆盖广的半年视察活动,从年初列入工作要点、健全工作机制到多次“四不两直”式一线调研,再到当前的现场视察,一幅幅以人民为底色的监督画卷在县域各个领域徐徐铺展,庆云县13件民生实事项目进展成效也成为践行票决制落实的重要标杆。
创新机制 为民监督
2022年,是庆云县实施民生实事项目代表票决制的第二年,近两年的探索实践,县人大常委会系统总结票决制实践经验,年初制定出台了《庆云县人大常委会关于开展民生实事项目监督工作的实施意见》,创新民生实事项目监督模式,采取“平时不定期监督”与“每半年进行一次全面视察”相结合的方式,通过吸纳民意、汇集民智,建立起票决制工作长效机制,实现人大监督由“事后监督”变为“全程参与”,让人民群众真正成为民生实事项目的参与者和受益者。
关于出台的《实施意见》和一系列落实措施,县人大常委会办公室主任刘严庆曾如此深入解读:“《实施意见》的指导思想就是一个‘实’字,说白了,就是要把监督工作做实,把代表、群众赋予我们的监督权用实,把工程项目进展情况摸实,把反馈给县政府的问题清单写实,扎扎实实推进民生实事项目严格按照时间节点推进、按期完工。 ”
以“实”为发力点,县人大常委会5名副主任和相关委室分组联系监督民生实事项目,利用各种方式开展不定期监督检查,督促各项目组及时到项目现场发现问题、解决问题,为项目顺利推进提供各方面保障。同时,主任会议把调度项目进展情况作为常态化议程。
精准问效为民负责
找准问题才能抓住监督的“牛鼻子”。专门工作组先后多次深入各重点民生实事项目现场调研,形成的问题清单都“点名点姓、见人见事”。相关部门深有感触,感到被监督压力的同时,也在深入体察民意的情况下提升了整改动力。“工程监理职责履行不到位”“建筑垃圾清理不及时”“施工单位与业主沟通不顺畅”……翻开庆云县人大常委会关于老旧小区改造项目的监督档案,其问题清单掷地有声地指出项目当前存在的突出问题。
以问题为导向,以民意为支撑,以监督为抓手,庆云县13件民生实事项目推进顺利、群众满意。“金杯银杯不如百姓的口碑”,群众的获得感增强,也成为县人大常委会下大力气监督民生实事项目的成效之一。
民之所盼,我必行之。重修大庄桥作为连续多年代表建议和民生实事项目之一,成为工作组监督重点。“只要功夫深,铁杵磨成针”,投资793万元,由庆云县与无棣县合资重建的大庄桥在7月份顺利通车,成为两县的“连心桥”、“致富桥”,省人大《人民权利报》对此进行了刊发,也成为县人大督办代表建议、力促民生实事办到人民心坎上的重要成果。
心系民生为民谋福
人大监督的最终目的是为了促进工作,人大监督既要“把脉”也要“开方”。 7月22日,在视察民生项目进展情况座谈会上,代表们围绕发现的问题,坚持公心、为民发声:“农村饮用水安全巩固提升项目中,阀门井与地面齐平,很容易导致雨水倒灌,如果没有及时将井中积水抽出,极易损坏井中的设备。”“老旧小区改造要注重吸纳群众建议,对群众反映的实际问题要及时整改,切实推动改造项目顺应民意。 ”“俗话说三分建、七分管,民生实事项目,建好只是开篇,管好用好,才能真正惠民生,才能延长效益,才能真正把“民生工程”打造成“民心工程”。便民市场、城区公园建设等项目竣工后,如何运营、维护、提升,责任要到位……”
改善民生是最大政绩。在半年视察座谈会上,县人大常委会主任李勇提出要求:“民生实事项目立项和实施时要立足长远规划、加强顶层设计,推进中要加强全方位监管、坚持质量和进度并重,成果要得到延伸和巩固、经得起历史和人民考量。民生实事项目还要与发展相融并进,托住‘民生底’,暖好‘百姓心’,把民生放在发展首位、贯穿改革始终,实现经济发展与民生改善的良性循环。 ”
民心所向,忧之念之;民康物阜,盼之行之。让人民生活幸福是“国之大者”,高质量建设好民生项目、增进民生福祉是县人大常委会开展民生实事项目监督的根本目的。坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,就一定能凝聚起30多万庆云人民的智慧和力量,在全面建设“富美强县幸福庆云”新征程上书写新的辉煌篇章。
新修建的大庄桥